miércoles 29 julio, 2026

Qué es la Carta Orgánica del Banco Central: Milei busca reformarla

El Gobierno enviará al Congreso un proyecto para modificar la Carta Orgánica del BCRA, limitar el financiamiento del Tesoro y reforzar la autonomía de la autoridad monetaria. La iniciativa busca cambiar las reglas que, según el oficialismo, permitieron utilizar al organismo para sostener el déficit fiscal.

La reforma de la Carta Orgánica del Banco Central volvió al centro de la agenda económica de Javier Milei. El Gobierno prepara un proyecto para modificar la Ley 24.144, que desde 1992 establece las funciones, objetivos y límites de la autoridad monetaria. La iniciativa aparece como una de las principales apuestas económicas del segundo semestre y busca establecer nuevas reglas para impedir que futuras administraciones recurran a la emisión para financiar el gasto público.

El proyecto es elaborado por el Ministerio de Economía, el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado y el Banco Central. Entre los principales cambios aparece la intención de prohibir expresamente el financiamiento del déficit fiscal mediante emisión monetaria y otorgar mayor independencia al organismo. También se prevé endurecer las condiciones para remover a los integrantes del directorio y establecer sanciones para funcionarios que vulneren la autonomía del BCRA.

Uno de los puntos centrales de la discusión es el artículo 20 de la Carta Orgánica, que permite los denominados adelantos transitorios al Tesoro. La normativa vigente habilita al Banco Central a asistir financieramente al Estado bajo determinados límites vinculados con la base monetaria y los recursos obtenidos por el Gobierno. Para Milei, este mecanismo constituye una de las herramientas que permitieron utilizar al organismo para cubrir necesidades fiscales y generar emisión.

El oficialismo también apunta contra los cambios introducidos en 2012 durante el segundo mandato de Cristina Fernández de Kirchner, cuando la Carta Orgánica amplió los objetivos del Banco Central más allá de la estabilidad monetaria. Desde entonces, el organismo incorporó entre sus funciones cuestiones vinculadas con el desarrollo económico, el empleo y la estabilidad financiera. Milei cuestiona esa modificación y sostiene que terminó habilitando un uso más amplio de la emisión monetaria.

La reforma marca además un giro respecto de la promesa electoral de Milei de cerrar el Banco Central. Ya en el Gobierno, el Presidente optó por avanzar sobre su funcionamiento y buscar una transformación institucional. El proyecto, que pretende llegar al Congreso después del receso invernal, buscará blindar el programa económico y limitar el margen de futuras gestiones para recurrir al BCRA como fuente de financiamiento. La discusión parlamentaria promete convertirse así en una nueva batalla política alrededor del modelo económico que pretende consolidar el oficialismo.

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