Sancionada el 13 de octubre de 1972 y publicada el 24 de octubre, la Ley 19.888 creó la Universidad Nacional de Lomas de Zamora, fijó su sede en el partido homónimo y estableció un esquema organizativo transitorio con un delegado y autoridades organizadoras para ponerla en marcha.
La norma arranca con lo esencial: “créase la universidad nacional de lomas de zamora”, con sede en el distrito del mismo nombre, bajo el marco de la Ley Orgánica de Universidades Nacionales y con inicio de actividades en la fecha que determine el entonces Ministerio de Cultura y Educación. Es el punto de partida legal para la primera casa de estudios del Gran Buenos Aires, pensada para ampliar el acceso a la educación superior en el Conurbano.
Para garantizar el arranque, la ley prevé un esquema especial: el Ministerio propone al Poder Ejecutivo Nacional un Delegado Organizador y, hasta la designación de Rector y Decanos Organizadores, ese delegado asume las atribuciones del Consejo Superior y de los Consejos Académicos; además, la Asamblea Universitaria queda transitoriamente en la órbita del Ministerio. Un diseño de emergencia pensado para que la UNLZ nazca con gobierno y reglas claras.
El texto fija plazos concretos: en 30 días el Ministerio debe elevar el proyecto de estructura orgánica básica (misión y funciones), y en 60 días el Delegado debe presentar un cronograma de tareas para el funcionamiento progresivo, con estimación de matrícula, dimensionamiento institucional, modelo acorde a la realidad local y análisis de inversiones y costos. Es decir, planificación, objetivos y presupuesto desde el minuto uno.
Finalmente, la ley autoriza convenios ad referéndum del Ejecutivo para transferir bienes y servicios, y dispone que los gastos se atienden con los recursos del ejercicio fiscal del Ministerio, asegurando el soporte administrativo y financiero del despegue institucional. Con ese andamiaje, la UNLZ comenzó su camino en 1972, en plena expansión del sistema público de educación superior.
